بدأ الحزب الشيوعي الحاكم في الصين اجتماعاً يستمر أربعة أيام يوم الاثنين ومن المتوقع أن يحدد استراتيجية للنمو الاقتصادي الذاتي في عصر متزايد القلق بشأن الأمن القومي والقيود على الوصول إلى التكنولوجيا الأمريكية.
وبينما يركز الاجتماع عادةً على قضايا طويلة الأمد مثل هذه، سيتابع أصحاب الأعمال والمستثمرون أيضًا لمعرفة ما إذا كان الحزب سوف يعلن أي إجراءات فورية لمحاولة التصدي لتراجع طويل المدى في قطاع العقارات والكآبة المستمرة التي كبت تعافي الصين بعد فيروس COVID-19.
وقال بيرت هوفمان، المدير السابق للبنك الدولي في الصين وأستاذ في جامعة سنغافورة الوطنية: "هناك الكثير من عدم وضوح اتجاه السياسة في الصين"، مما يؤثر على ثقة المستهلكين والمستثمرين. "هذه نقطة في الزمن تحتاج فيها الصين إلى إظهار أوراقها".
النمو الاقتصادي تباطأ إلى 4.7٪ على أساس سنوي في الربع الثاني من شهري آبريل ويونيو، حسبما أفادت الحكومة يوم الاثنين.
الزعيم الصيني شي جين بينغ ألقى خطابًا في الاجتماع الذي أقيم بالاجتماع باب مغلق يوم الاثنين حول مسودة قراره القادم بشأن "تعميق الإصلاح وتقدم التحديث الصيني"، وفقًا لوكالة أنباء شينخوا الرسمية.
تم تشديد الأمن في وسط بكين، كما هو الحال عمومًا في الأحداث الحكومية الكبيرة، مع وضع حراس بزيهم الرسمي في بعض محطات المترو ونشر أفراد مراقبة الحيارى الذين يرتدون أحزمة ذراع حمراء في المناطق العامة.
سوف يرسل القرار رسالة إلى المسؤولين الحكوميين المحليين وغيرهم حول الاتجاه المستقبلي للسياسة. التوقع العام هو أنه سوف يؤكد المسار الذي وضعه الزعيم الصيني شي جين بينغ، على الرغم من أن البعض يأمل في بعض التعديلات الدقيقة لمعالجة مخاوف من أن التحكم المتزايد من قبل الحكومة في الأعمال والمجتمع يعيق النمو الاقتصادي.
ما هو الاجتماع "الثالث" ولماذا يهم؟
يعقد اللجنة المركزية للحزب الشيوعي ذات الـ 205 أعضاء جلستها الثالثة، أو الجلسة الثالثة لولاية تستغرق خمس سنوات بدأت في 2022. كان من المتوقع عقد اجتماع هذا العام في العام الماضي، ولكن تأجل.
تاريخياً، ظهر هذا الاجتماع الثالث كأحد الاجتماعات التي يتم فيها تحديد القرارات الاقتصادية والسياسية الكبيرة، على الرغم من عدم حدوث ذلك في كل مرة. يقول المحللون إن الاجتماع غالباً ما يحدد الاتجاهات طويلة الأجل التي تؤثر على الاقتصاد.
1. في عام 1978، أيد الاجتماع "الإصلاح والانفتاح" للزعيم السابق دنغ شياو بينغ، التحول من اقتصاد مخطط إلى اقتصاد يعتمد أكثر على السوق والذي دفع بنمو الصين خلال العقود اللاحقة.
2. في عام 1993، أيد اقتصاد السوق الاشتراكي الذي حسم انتصار المصلحين الذين يحاربون ضد المحافظين الذين حذروا من خطورة التحرير الاقتصادي.
3. في عام 2013، وفي آخر تأييد للإصلاح، قال إن السوق ستكون القوة الحاسمة في توزيع الموارد.
الإعلان الأخير، الذي جاء بعد عام من تولي شي القيادة، لم يتحقق. خلال بضع سنوات، بدأ الحزب في التراجع قبل أن ينطلق في اتجاه جديد في عام 2017، وفقًا لهوفمان.
ما هي القضايا التي يتعلق الأمر بها؟
تحت قيادة شي، قرر الحزب الشيوعي أن الحزب يحتاج إلى أن يكون في مركز الجهود لإيصال الصين إلى المستوى التالي من التنمية. تعتبر الصين ثاني أكبر اقتصاد في العالم، لكن مع سكان يبلغ 1.4 مليار نسمة، فإنها لا تزال دولة منتصف الدخل أيضًا.
قيدت الحكومة الجوانب العليا لنجوم التكنولوجيا في الصين، مثل "ألي بابا"، عملاق التكنولوجيا المالية والتجارة الإلكترونية. ومع تصاعد العداء من الولايات المتحدة، دفع شي الشركات والجامعات الصينية لمحاولة تطوير الرقائق النهائية والتكنولوجيا الأخرى التي تمنعها القيود الأمريكية على التصدير إلى الصين.
يشعر مدافعو السوق الحرة بالقلق من أن النهج الذي يقوده الحكومة يثير روح الرواد. ومخاوف أخرى تتعلق بأن الأمور الأمنية القومية المتزايدة ستؤثر على النمو الاقتصادي. أجرت الحكومة تحقيقات في الشركات التي نقلت البيانات الاقتصادية إلى الخارج بما يبدو أنه تعريف يتوسع لما يشكل انتهاكًا للقانون.
ليس متوقعًا تغيير كبير في الاتجاه وسيكون له أهمية كبيرة إذا حدث. بدلاً من ذلك، يمكن أن يرسل الاجتماع خطابات حول بيئة الأعمال والأمن القومي التي تشير إلى ما إذا كانت هناك بعض التعديلات على السياسات.
ما هي التحويلات السياسية التي قد تحدث؟
من المؤكد تقديم دعم إضافي للصناعات التكنولوجية العالية التي تعتبر حيوية للأمن القومي والنمو المستقبلي، جنبًا إلى جنب مع السياسات الصناعية ذات الصلة.
لكن الحزب يواجه مطالب على جبهات أخرى. يراقب ألكسندر ديفي، محلل في معهد ميركاتور للدراسات حول الصين في ألمانيا، كيف سيتوازن الحكومة بين اثنين من أولوياتها الرئيسية: النمو الاقتصادي والعدالة الاجتماعية.
إن الحكومات المحلية تحمل ديونًا ثقيلة، مع تعليق خدمات النقل العام في مدن عديدة بسبب عدم قدرتها على استمرار تشغيلها. في فبراير من العام الماضي، أغلقت مدينة شانغقيو، التي يسكن بها أكثر من 7 ملايين نسمة، خطوط الحافلات مؤقتًا.
قال ديفي: "قد يكون هناك تحول بسيط، هل تصدر الحكومة المركزية مزيدًا من الديون للحكومات المحلية حتى يمكنها تشغيل خدماتها؟" سيكون التضاد بين الموارد الهائلة التي يتم صبها في تطوير العلوم والتكنولوجيا، المجالات التي يعتبرها حيوية للأمن القومي، والخدمات الاجتماعية.
سيكون المستثمرون في انتظار إشارات تفيد بأن الحكومة، بعد زيادة سيطرتها على الاقتصاد، ستتخذ أي خطوات لخلق بيئة أكثر ملاءمة للشركات الخاصة.
ثم يأتي السوق العقارية. في أبريل، أعلنت الحكومة سياسات تشير إلى تحول في نهجها من خلال تمويل المشتريات المباشرة للمنازل التي لم تباع.
قال ييفان هو، كبير مديري الاستثمار للصين الكبرى في بنك يو بي اس: "تعتبر هذه التغييرات الملحوظة في موقف الصين تجاه العقارات في النصف الأول من العام". "تؤكد هذه المزيد من الضغوط على الحاجة إلى مزيد من التيسير، والذي نعتقد أنه سيأتي نظرًا للنبرة السياسية الداعمة".
وقال وو من بانكوك.
تم تصحيح هذه القصة لتظهر أن سكان الصين يبلغون 1.4 مليار نسمة، لا 1.4 مليون نسمة.
